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關于做好市場準入負面清單(2019年版)實施工作的通知

2019年11月29日 10:47  點擊:[]

伊犁哈薩克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治區人民政府各部門、各直屬機構:

為認真貫徹落實國家發展改革委、商務部《關于印發<市場準入負面清單(2019年版)>的通知》(發改經體〔2019〕1685號)精神,切實做好市場準入負面清單制度貫徹實施工作,經自治區人民政府同意,現將有關事項通知如下:

一、認真做好市場準入負面清單落地實施工作。對《市場準入負面清單(2019年版)》所列事項,各地、各部門要持續優化管理方式,嚴格規范審批行為,優化審批流程,提高審批效率,正確高效履行職責。對《市場準入負面清單(2019年版)》之外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入,不得違規另設市場準入行政審批。需提請修改完善相關地方性法規、政府規章等,各地、各部門要盡快按法定程序辦理,并做好相關規章和規范性文件“立改廢”工作。

二、嚴格落實“全國一張清單”管理模式。各地、各部門要堅決維護市場準入負面清單的統一性、嚴肅性和權威性,確保“一單盡列、單外無單”。按照自治區黨委、自治區人民政府要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導工作,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地、各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

三、完善市場準入負面清單信息公開機制。各地、各部門要做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理《市場準入負面清單(2019年版)》所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎。

四、持續推動放寬市場準入門檻工作。各地、各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現不合理限制和隱性壁壘,采取積極態度推動破除,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

各地、各部門要進一步提高政治站位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實新時代黨的治疆方略,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,聚焦落實社會穩定和長治久安總目標,全面實施好市場準入負面清單制度。《市場準入負面清單(2019年版)》已在自治區發展改革委門戶網站(http://www.kamezushi.com)公示公告欄公布,各地、各部門要按照各自職責,持續跟蹤關注《市場準入負面清單(2019年版)》在本地區、本領域的實施情況,發現實施過程中存在的問題,及時提出完善意見建議,實施中的重大情況及時按程序報告。

附件:市場準入負面清單(2019年版)

自治區發展改革委 自治區商務廳

2019年11月29日

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